Het toestaan van sekswerk aan huis in Hilversum zonder vergunning heeft de belangstelling gewekt van steden in binnen- en buitenland. Dat blijkt uit de evaluatie van het nieuwe sekswerkbeleid dat in 2023 in Hilversum is vastgesteld.
Eén van de opvallendste wijzigingen in het sekswerkersbeleid is dat sekswerk aan huis of via een individuele escortdienst nu toegestaan is zonder dat er een vergunning voor aangevraagd hoeft te worden. Voor seksbedrijven (bordelen, privéhuizen, erotische massagesalons, seksbioscopen en escortbureaus) is nog wel een vergunning nodig.
Taboe
Met het nieuwe beleid wil Hilversum sekswerk reguleren en normaliseren, de positie van sekswerkers versterken en overlast in buurten tegengaan. Hilversum wil af van het stigma dat op het beroep zit. Met het nieuwe beleid worden thuiswerkende sekswerkers nu gezien en behandeld als ieder ander beroep aan huis.
Hilversum blijkt een voorbeeld voor grote steden als het gaat om toestaan van betaalde seks in eigen huis. Amsterdam, Rotterdam en Den Haag hebben de gemeente benaderd en gevraagd naar de ervaringen. Inmiddels zijn er negen gemeenten waar het thuiswerken is toegestaan.
Antwerpen
Ook internationaal is er belangstelling voor de aanpak van de mediastad. Samen met de gemeente Antwerpen verzorgde Hilversum een workshop over het sekswerkersbeleid voor verschillende EU-landen op een bijeenkomst van het ministerie van Justitie en Veiligheid.
Bij het vaststellen van het sekswerkersbeleid in 2023 is afgesproken met de gemeenteraad dat na twee jaar een evaluatie zou plaatsvinden om te kijken of er eventuele knelpunten zijn. De algemene conclusie is dat het nieuwe beleid goed werkt. Er is geen duidelijke toename van sekswerk in Hilversum en er is ook niet meer overlast gemeld.
Platforms
Exacte cijfers ontbreken omdat persoonsregistratie niet toegestaan is, maar naar schatting zijn er zeven tot tien thuiswerkende sekswerkers actief in Hilversum. De gemeente houdt de bewegingen van thuiswerkende sekswerkers via digitale platforms nauw in de gaten.
Uit controles door de gemeente blijkt dat er een verschuiving is in nationaliteiten van sekswerkers in Hilversum. Voorheen waren veel Oost-Europeanen actief. Nu is er een toename van Zuid-Amerikanen. De afgelopen twee jaar zijn bij controles door het sekswerkteam van de gemeente meerdere Chinese sekswerkers aangetroffen waar signalen wezen op mensenhandel of smokkel. De politie is daarop ingeschakeld, maar omdat de vrouwen geen verklaring af wilden leggen kon er geen strafrechtelijk onderzoek starten.
Hilversum telt volgens het rapport drie seksbedrijven die vergunningplichtig zijn. Er geldt een maximum van zes bedrijven in de sekswerkbranche. Er is één aanvraag voor een nieuwe seksinrichting in behandeling bij de gemeente. Sinds 2023 hebben meerdere ondernemers bij de gemeente aangeklopt voor informatie over het starten van een seksbedrijf, maar dat werden geen concrete plannen.
Verbeterpunten
Eén van de verbeterpunten is de manier waarop een exploitatievergunning voor een seksbedrijf wordt aangevraagd. Dat gaat nu via een mailadres dat op de website van de gemeente staat. De aanvraag moet volgens de gemeente net zo eenvoudig zijn als het aanvragen van een parkeervergunning of een evenementenvergunning. De procedure zou net als bij deze vergunningen helemaal online geregeld moeten worden.
Een ander verbeterpunt is de uitbreiding van soa-zorg aan sekswerkers. Door beperkte capaciteit bij de GGD blijft die zorg achter. Dat gaat de gemeente oppakken, zo staat in het evaluatierapport.
Bron: gooieneemlander.nl